来源：医疗器械经销商联盟
编辑：秋秋
就在昨日（11月15日），内蒙古自治区医保局发布了《内蒙古自治区组织止血材料类医用耗材省际联盟集中带量采购公告》，内蒙古、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江西、海南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等14省（自治区）组成采购联盟开展本次带量采购。
本次带量采购品种涉及国家医疗保障局医保医用耗材分类与代码为C1501和 C140805 开头的止血材料类医用耗材。共计10种止血类医用耗材：包括7种三类医疗器械及3种二类医疗器械。
目前，我国止血材料市场规模呈现继续上涨态势，2026年预计将达到51亿元。目前国内市场仍以可吸收止血纱布为主，占总量66%，其余五种止血材料均不足总量的15%。此次14省联盟集采，几乎涉及市面上常见的六大类止血耗材。
此外公告还公布了各品种目录下的约定采购量，各大企业合计采购量超过200万个。这无疑意味着全国过半止血耗材市场开始以量换价。
值得注意的是，止血材料目前已开展带量的项目并不多，仅2019南通市级以及2021年河南省公立医疗机构联盟有所涉及。其中，在南通全市57家公立医疗机构试水“团购”中，止血材料平均降幅45.26%，单个产品最大降幅79.37%。到了2021年，河南组织全省止血材料带量，由郑州大学第一附属医院牵头省内135家公立医疗机构组成联盟，“抱团”进行集中采购。
从中选结果来看，共85家企业报名，仅中选41家，一半多企业被淘汰。中选企业包括美敦力、强生、史赛克、巴德医疗、贝朗医疗等。从降幅来看，河南省止血材料平均降幅78.47%，最高降幅92.94%。可以明显看到，在范围扩大、采购量上去后，河南省平均降幅已逼近南通市最高降幅，最高降幅更超过90%，杀价力度有了显著提升。
此次内蒙古牵头的14省联盟集采，无论是中选规则还是采购量分配规则中，其对降价的要求更为突出。首先是中选规则中，明确要求企业申报价格不高于同注册证管理类别同品种目录内企业最低申报价格 1.3倍的，获得拟中选资格。其次在采购量分配中，按照企业中选价由低到高排序，企业中选价格小于等于本品种目录中选价格的中位价，则分配该企业自身约定采购量的80%，其余中选企业则只能分配该企业自身约定采购量的60%。
并且对于剩余采购量，如果医疗机构未及时分配，则自动分配给目录内第一名中选产品（降价力度最大的企业）。就此来看，此次14省联盟集采，拉开了止血材料省际联盟带量的大幕，也极有可能带来止血材料耗材底价的再一次刷新。一场“小国采”将对止血材料市场带来极大的冲击！
此次14省联盟止血材料带量采购，不仅要求所在地区公立医院参与，还要求所有军队医院全部参加。并且以参与医院采购量的80%以量换价。10月30日，军队采购网发布了《驻浙沪军队医疗卫生机构低值医用耗材 集中带量采购意向公示》。8种低值耗材参与带量采购，覆盖浙江、上海所有军队医疗机构。今年8月，华南6省军队医疗机构参加，遴选4个品种集中谈判议价，采购品种主要有两大类低值耗材：敷料（含银敷料、水胶体敷料）以及一次性心电电极贴片。采购价格平均降幅39%、最高降幅83%。而这正是由于国防部今年8月就发文，明确表示从今年7月开始，全军医疗机构及药材供应机构要开始试行低耗区域带量集中采购。官方数据显示，我国有五大军区，每个军区涵盖五六个省。立鼎产业研究网公布的《2018年各省三甲医院、部队医院、三甲部队医院数量》就透露，部队三甲医院高达117家。毫无疑问，无论是在地位还是体量上，对于耗材企业而言，军区招标采购市场和地级乃至省级集中采购同样重要，是任何一家企业都不容轻易放弃的战场。
今年以来，低耗领域急速升温。湖南、广东、内蒙古、贵州、青海、江西、河北等诸多地区密集启动了低值耗材集采。不管是在覆盖品类、区域，还是降价力度上，低耗集采都跑出了加速度。超2000亿的普耗市场，将在重塑中开启淘汰赛…声明：此文章非本平台原创，平台只是转载供学习交流。如涉及版权等问题，请联系删除。