国务院通知:公立医院拖欠货款,全面整治!
时间:
2023-06-21
国务院通知:公立医院拖欠货款,全面整治!

来源:医疗器械经销商联盟


国务院下令!清理中小企业被拖欠货款


近日,国务院官网发布《国家发展改革委等部门关于做好2023年降成本重点工作的通知》(以下简称《通知》)。


国务院通知:公立医院拖欠货款,全面整治!


《通知》显示,国家发改委、工信部、财政部、人民银行等多部门联合发声,强调要加大拖欠中小企业账款清理力度


推动健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,加强拖欠投诉受理、处理,提升全流程工作效率,对拖欠金额大、拖欠时间久、多次投诉的问题线索重点督促,保护中小企业合法权益。


也就是说,此次国家多部委将联合出手,让被拖欠的货款回到企业手中!


在我国械企中,大多数都是中小企业。一直以来,货款结算都是医械人心中难言的痛。


然而,早在2020年,国务院便出台《保障中小企业款项支付条例》,对付款期限作出明确规定,机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务,应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项,合同另有约定的,付款期限最长不得超过60日。


尽管已经有了明确规定,货款拖欠却依然是业内普遍现象。


医院大规模拖欠械企货款,回款周期超5年


早在21年国务院第七次大督查中,就发现仅湖南两家医院:怀化市第一人民医院和郴州市第一人民医院,拖欠货款超10亿元,另外部分医院占压药械流通企业大量资金且付款期限过长。


湖北省医药行业协会,调研了8家有代表性药械商业企业,结果表明,公立医疗机构药械回款账期最长达960天,违反国家要求30天付款的32倍,欠款金额最高达8600万元。


另外调查还发现,2019年青海省药械流通企业回款期平均为239天,个别甚至超过5年;西宁市第三人民医院拖欠37家民营企业1523.74万元,其他公立医院也存在不同程度的拖欠账款情况。


不仅仅是医疗机构长期拖欠货款,赖账、押账也不在少数。不少耗材、设备供货商因为资金压力大而面临生存困境。


甚至不少医械厂商反馈,只能通过借贷的方式维持产品的正常供应,每月的损失已经高达数十万元……


严查公立医院欠款,手段不断升级!


为纠正此类乱象,各地展开了一系列清查医院欠款的行动。


21年3月,山东省发布通知,对济南、淄博、济宁等7个市14个县,拖欠药械企业货款超1年的89家基层医疗卫生机构进行通报前不久,百年大三甲海南省人民医院,同样因为拖欠中小企业账款问题而被通报。


但此类检查、通报毕竟覆盖面有限,基于此,新型监管方式诞生了!


4月11日,广州市医用耗材采购交易平台发布《关于广州市医疗机构新增超期未结算排行榜功能的通知》。明确要求:


国务院通知:公立医院拖欠货款,全面整治!


自2023年4月10日起,广州医用耗材采购交易平台新子系统的统计管理菜单中,新增广州地市医院欠款情况排行榜功能。


排行榜将依托医用耗材招采子系统,对全市公立医院欠款情况进行摸排统计,并按照排名对外公示,每月通报。


这意味着,全市公立医院拖欠药品、耗材货款,正式被纳入全面监控!


破解回款「生死结」

绕过医院,医保直接结算全面铺开!


严查严管是一方面,另一方面,近年来,各地都在积极试水医保基金与企业直接结算,从根儿上破局货款拖欠难题。


其中,动作幅度最大的莫过于山东省


21年8月,山东就出台方案,明确建立全省统一的药械结算监管平台完成带量采购药品耗材医保基金直接结算


一年后再发公告,要求全省各级公立医院,全面落实集中带量采购药械货款医保基金与企业直接结算工作对于拒不开展的采取约谈、公开通报等措施。


据山东省22年6月披露的数据,药品货款直接结算范围已覆盖全省2622家公立医疗机构全面实现了对集采药品的直接结算;德州等8市在221家医疗机构实现了对集采耗材的直接结算货款结算周期由原来的平均8-12个月缩减至平均30天,基本实现“月结”。


显然,不管是对医院欠款的全面监控,还是直接接手结款权限,招采子系统的应用深入到结算环节,为破解货款拖欠问题打开了新路子。


截至目前,全国范围内,上线招采子系统的省份已有20余个,推进医保直接结算耗材货款的省份已经达到16个,医疗机构拖欠回款问题势必会得到更加彻底的整治!


国务院通知:公立医院拖欠货款,全面整治!

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